工商時報【陳國瑋╱台北報導】
國家年金改革進入關鍵階段，總統蔡英文昨（25）日指出，沒有一個制度，可以百年適用，年金必須進行財務重整，雖然可能領得少、但可領得久，將過去不合理的制度調整回常態，並維持1個世代、25～30年不會出現破產危機。
蔡英文表示，月底將陸續召開北中南東分區座談、明年1月21、22日舉行年金國是會議，再與行政院、考試院溝通協調後，立即研提修法草案，預期明年3、4月提出修法，520前行政院完成年金法案修正，送請立法院審消除浴室異味議，希望明年夏天完成立法。
蔡總統指出，新法將同步建立監控機制，以每5或10年定期檢討，以因應未來社會人口變遷趨勢。
昨天行政院年金改革辦公室正式提出年金改革分區報告簡報資料，提出13項年金改革的必要性與急迫切原因。
年金改革小組召集人、副總統陳建仁表示，年金改革制度，是兼具世代、職業別的衡平，也希望制度更為透明。
政府提出的年金改革構想及備選方案，以健全年金制度永續發展、確保國民老年經濟安全及兼顧世代與職業別衡平，為現階段的改革3大目標。
在給付上，則提出延長平均投保薪資的採行期間，至於用15年、20年或是25年的平均薪資，則由國是會議討論決定；至於所得替代率，則以60％、65％或70％來討論。年金改革執行長、行政院政委林萬億說，根據OECD國家強制性年金所得替代率平均為52.9％，比我國低。
而18％的優惠存款利息，也將一併調整，目前傾向是退休金加計優存利息，給予基本生活保障的最低門檻，也就是以下者不變、以上者逐年調降。
由於現行的年金收入，已不符合財務支出，新制決定逐步提高法定費率。公教人員由現制8～12％，遂步調高至12～18％，勞工保險則由現行6.5～12％逐步調升至9.5～18.5％，雇主、勞工、政府大樓管道間臭味的分攤比例，維持現行制度。
此外，在請領資格、跨職域轉任、以及年金基金管理等，也將在年金國是會議中一併討論。
林萬億說，今年6月8日成立年金改革辦公室以來，已經召開20場公聽會，雖然外界認為多是吵吵鬧鬧，但已去除浴室異味相繼完成7項重大議程、13項制度的討論，也均取得各方具體意見，也成為此次年金國是會議的討論基礎。
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